Energía y transición energética | Factor Energético | 9 de noviembre de 2026

La capacidad mundial de generación renovable aumentará cerca de 4,800 gigawatts (GW) entre 2026 y 2031, un crecimiento 57% superior al registrado durante los seis años anteriores. México tiene condiciones para aprovechar esta expansión: la Agencia Internacional de Energía (AIE) prevé que sus nuevas instalaciones renovables más que dupliquen las incorporadas entre 2020 y 2025. Sin embargo, el desarrollo de este potencial dependerá de la ampliación de las redes de transmisión, la certidumbre regulatoria, los permisos y la capacidad de atraer inversión pública y privada.

El diagnóstico del informe Renewables 2026: Analysis and Forecasts to 2031, de la AIE, coloca a las energías renovables en el centro de la seguridad energética mundial. La volatilidad de los mercados de petróleo y gas, los conflictos geopolíticos y la necesidad de reducir la dependencia de combustibles importados están acelerando las decisiones de inversión en generación limpia.

La perspectiva representa una oportunidad para economías emergentes como México, que dispone de recursos solares y eólicos importantes, además de un mercado eléctrico con necesidades crecientes de infraestructura y suministro.

Pero el mensaje del organismo internacional es claro: instalar más paneles solares y aerogeneradores no es suficiente. La transición energética necesita redes capaces de transportar la electricidad, almacenamiento para compensar la intermitencia y reglas que permitan desarrollar proyectos con horizontes de inversión previsibles.

La expansión renovable mundial: 4,800 GW adicionales en seis años

La AIE estima que la capacidad renovable mundial crecerá casi 4,800 GW entre 2026 y 2031, equivalente a un incremento de 57% frente a las adiciones de 2020-2025.

Uno de los cambios más importantes es que las economías emergentes y en desarrollo, excluyendo China, igualarán por primera vez el crecimiento de capacidad renovable de las economías avanzadas.

El organismo identifica varios factores que explican esta expansión:

• La seguridad energética y la reducción de la dependencia de combustibles importados.

• La competitividad económica de la energía solar fotovoltaica y la eólica.

• El crecimiento de la demanda eléctrica por electrificación, industria y centros de datos.

• Las políticas públicas y los mecanismos de contratación de energía.

• La demanda empresarial de electricidad renovable y los acuerdos de compraventa de energía de largo plazo.

La energía solar fotovoltaica será el principal motor de crecimiento, debido a sus menores costos, tiempos de instalación más cortos y posibilidades de desarrollo tanto en grandes centrales como en instalaciones distribuidas.

China seguirá siendo el mayor mercado mundial, con cerca de 2,520 GW de expansión durante el periodo. Sin embargo, su participación en el crecimiento mundial bajará de 61% en 2025 a alrededor de 53% durante el horizonte de pronóstico.

India se convertirá en el segundo mercado de mayor crecimiento, mientras que el sudeste asiático, Medio Oriente y África acelerarán significativamente sus inversiones.

La lectura económica es relevante: las renovables dejaron de ser solamente una política ambiental para convertirse en un componente de competitividad industrial, diversificación energética y seguridad de suministro.

México: la AIE prevé más del doble de capacidad renovable adicional

Para México, el informe presenta una perspectiva favorable, aunque condicionada a resolver los obstáculos de infraestructura y regulación.

La AIE estima que las adiciones de capacidad renovable entre 2026 y 2031 serán más del doble de las registradas entre 2020 y 2025. La energía solar fotovoltaica representará más de 90% de ese crecimiento.

El organismo identifica tres mecanismos que pueden impulsar el mercado mexicano:

1. Grandes centrales solares: la reapertura de mecanismos de contratación a gran escala mediante el nuevo esquema de subastas encabezado por la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

2. Generación distribuida: el marco de medición neta (net metering) seguirá respaldando la instalación de paneles solares en viviendas, comercios e industrias.

3. Contratos privados de energía: los acuerdos de compraventa de electricidad (PPA) pueden contribuir a desarrollar proyectos y atender la demanda de empresas que buscan electricidad renovable.

Sin embargo, la AIE advierte que el crecimiento puede verse limitado por las restricciones de la red eléctrica, los retrasos en los permisos y la incertidumbre sobre el equilibrio entre el control del Estado y la participación privada.

¿Cuál es la posición actual de México?

El punto de partida todavía refleja una importante dependencia de los combustibles fósiles.

De acuerdo con los datos de Ember para 2025, México generó alrededor de 26% de su electricidad con fuentes de bajas emisiones, por debajo del promedio mundial de 43%. La participación conjunta de la energía solar y eólica fue de apenas 13%, mientras que los combustibles fósiles representaron 74% de la generación eléctrica. Amber

La distancia entre el potencial de México y su matriz actual muestra la dimensión del reto. El país necesita acelerar la incorporación de energía solar y eólica, pero también asegurar que la electricidad producida pueda llegar a los centros industriales, comerciales y de consumo.

La oportunidad es especialmente relevante ante el crecimiento de la demanda eléctrica de nuevas industrias, centros de datos, electromovilidad y procesos de electrificación.

Transmisión eléctrica: la infraestructura que determinará el crecimiento renovable

Uno de los mensajes más importantes del reporte de la AIE es que la expansión de las renovables requiere inversiones simultáneas en generación, transmisión, distribución y almacenamiento.

La capacidad instalada puede crecer rápidamente, pero si las redes no tienen suficiente capacidad para transportar la electricidad desde las zonas con mejores recursos solares y eólicos hasta los centros de consumo, se generan cuellos de botella, restricciones de conexión y recortes de generación (curtailment).

Esto significa que una parte de la electricidad renovable disponible puede terminar desaprovechada por falta de infraestructura.

El problema no es exclusivo de México. La AIE identifica las restricciones de transmisión y la congestión de las redes como factores que están modificando el desarrollo de proyectos renovables en diferentes regiones del mundo.

En América Latina, por ejemplo, las limitaciones de transmisión y el recorte de generación están frenando el desarrollo de proyectos eólicos y solares de gran escala, particularmente en Brasil.

¿Qué está haciendo México para fortalecer su red?

El Gobierno de México anunció un programa de inversión para la Red Nacional de Transmisión, mediante el cual la CFE destinará 8,177 millones de dólares durante el periodo 2025-2030.

El programa contempla:

Fuente: Presidencia de México y CFE, agosto de 2025.  Gobierno de México

 

El objetivo es ampliar la cobertura, mejorar la confiabilidad del suministro y atender las necesidades de electricidad de nuevos polos industriales y proyectos productivos.

Por otra parte, el Plan de Fortalecimiento y Expansión del Sistema Eléctrico Nacional 2025-2030 contempla incorporar 32,475 MW de nueva capacidad de generación, de los cuales 22,376 MW corresponden a tecnologías renovables, de acuerdo con la información publicada por Proyectos México. Proyectos México

Estas inversiones representan un avance en la planeación energética, pero será necesario evaluar su ejecución, calendario de entrada en operación y correspondencia geográfica con los nuevos proyectos de generación.

Cuatro condiciones para aprovechar el crecimiento renovable

A partir del diagnóstico de la AIE y de las necesidades del sistema eléctrico mexicano, se identifican cuatro condiciones fundamentales:

1. Acelerar la inversión en transmisión y distribución.

No basta con construir centrales solares y eólicas. Es necesario ampliar las líneas de alta tensión, modernizar subestaciones y fortalecer las redes de distribución. La planeación debe anticipar dónde se desarrollarán los proyectos renovables y dónde crecerá la demanda industrial.

2. Incorporar almacenamiento y flexibilidad eléctrica.

Las baterías permiten almacenar excedentes de generación solar durante las horas de mayor producción y entregarlos cuando aumenta la demanda o disminuye la generación renovable.

También se requiere modernizar los sistemas de control, pronóstico y despacho eléctrico para integrar mayores proporciones de generación variable sin comprometer la confiabilidad.

3. Garantizar certidumbre regulatoria y mecanismos de inversión.

La participación de la CFE y del sector privado debe contar con reglas claras, procesos de autorización eficientes y mecanismos de contratación que permitan financiar proyectos de largo plazo.

La incertidumbre sobre permisos, interconexión y condiciones de participación puede retrasar inversiones incluso cuando los proyectos tienen viabilidad económica.

4. Vincular la generación con los nuevos polos industriales.

La expansión renovable debe responder a las necesidades de electricidad de las regiones que están atrayendo inversiones manufactureras, centros de datos y nuevas actividades industriales.

Los proyectos de generación y transmisión deben desarrollarse de manera coordinada para evitar que la falta de electricidad se convierta en un obstáculo para la competitividad.

El desafío: convertir el potencial renovable en competitividad económica

El informe Renewables 2026 también plantea una consideración estratégica: la transición energética está cada vez más vinculada con la seguridad de suministro.

La AIE señala que, sin el crecimiento de las renovables desde 2010, la demanda mundial anual de combustibles fósiles habría sido aproximadamente 8% mayor en 2025. Además, las renovables han desplazado consumo de gas natural equivalente a 11% de la demanda mundial.

Para México, esto tiene implicaciones económicas importantes. Una mayor generación solar y eólica puede reducir la exposición a la volatilidad de los precios internacionales del gas natural y diversificar las fuentes de electricidad.

Sin embargo, el país debe evitar que la expansión de capacidad renovable avance más rápido que la infraestructura necesaria para aprovecharla.

La inversión en transmisión, almacenamiento y distribución no debe considerarse un complemento de la transición energética, sino una de sus condiciones esenciales.

México tiene una oportunidad, pero necesita acelerar la infraestructura

La perspectiva de la AIE coloca a México ante una oportunidad para fortalecer su posición en la transición energética. La previsión de más que duplicar las adiciones de capacidad renovable respecto al periodo 2020-2025 muestra que existe espacio para acelerar el desarrollo de proyectos solares, particularmente mediante grandes centrales y generación distribuida.

Pero el verdadero desafío será convertir los anuncios de inversión en infraestructura operativa.

La ampliación de las redes de transmisión, la modernización de las subestaciones, el almacenamiento eléctrico y la certidumbre para los inversionistas determinarán si México puede aprovechar sus recursos renovables para atender la creciente demanda de electricidad.