Plan México: Acciones inmediatas para la inversión
- Fortalezas, retos y oportunidades
Acciones para facilitar y dar certidumbre a la inversión
El 4 de mayo de 2026, la Presidenta Claudia Sheinbaum anunció un paquete de decretos y medidas como parte de la actualización y fortalecimiento del Plan México. El objetivo principal es acelerar la inversión (nacional y extranjera), simplificar trámites burocráticos, fortalecer la certeza jurídica y promover el desarrollo con prosperidad compartida.
Para ser exitoso, un plan de esta naturaleza requiere aprovechar el contexto en el que se encuesta México: potencial nearshoring -México está sustituyendo parcialmente a China en las importaciones de computadoras, sus componentes y electrónicos-, transición energética y retos de crecimiento económico. Para ello, el plan debe enfocarse en garantizar, adicionalmente, el Estado de derecho, infraestructura adecuada, carreteras seguras, y estabilidad y predictibilidad en la estructura de costos, incluyendo los laborales (Banco Base).
Se trata de acciones de corto plazo enfocadas en reducir barreras regulatorias, digitalizar procesos y priorizar sectores estratégicos, complementando planes previos de inversión en infraestructura, tales como el de incrementar en 5.6 billones de pesos la inversión mixta en 8 sectores, incluyendo 54% de esa inversión en el sector energético durante el periodo 2026-2030.
8 acciones de corto plazo para incentivar la inversión
En México, ¿cómo vamos? reconocemos que la intención es reducir la incertidumbre interna para detonar la inversión, ya que esta incertidumbre está relacionada con la interpretación de la norma fiscal, la dinámica de la inversión mixta en sectores clave, así como la necesidad de garantizar las condiciones necesarias para una generación suficiente de energía y su almacenamiento, entre otras. Las acciones anunciadas engloban:
- Energía: generación y almacenamiento con inversión privada y mixta
Autorización inmediata de 5,000 MW privados renovables. Concurso de 11,000 MW mixtos (81 proyectos aproximadamente). Simplificación a un permiso para inversiones iguales o menores a 20 MW.
Meta para generación de energía renovable se mantiene: subir de 24% a 38% en generación renovable total. CFE operará plantas adicionales, pero se buscará que se integre inversión mixta.
La Secretaria de Energía, Luz Elena González Escobar, anunció que esta misma semana se publicará una nueva convocatoria que incluye un proceso específico para el desarrollo de plantas de almacenamiento con baterías.
- Acuerdo para el Fomento a la Inversión Productiva y Cumplimiento Fiscal (publicado en el DOF)
Fortalece la certeza jurídica respecto a la aplicación de la norma fiscal, evita la doble tributación, refrenda la no-retroactividad y promueve reglas claras para inversionistas y contribuyentes.
La autoridad fiscal procurará que por regla general se realice una sola revisión integral por ejercicio fiscal y por persona contribuyente.
- Autorización Inmediata de Inversiones
Proyectos en (a) Polos de Desarrollo para el Bienestar, (b) con inversiones mayores a 2,000 mdp o (c) en sectores prioritarios (electrónico, tecnológico, automotriz, energía, químico, textil, entre otros) obtienen constancia en máximo 30 días vía solicitud digital. Para otros proyectos la resolución tarda máximo 90 días. A cargo de la Oficina Presidencial de Inversiones y Comité de Inversiones.
- Inversión histórica en infraestructura carretera vía Banobras
Estimada en más de 523 mil mdp en carreteras, 44 proyectos, 5,100 km, 1.4 millones de empleos; meta ambiciosa dado que la generación de empleo anual en los últimos dos años no ha superado los 280 mil puestos de trabajo netos, y que el Plan México contempla generar 1.5 millones de empleos en manufacturas avanzadas antes de 2030, pero en 2025 se perdieron más de 127 mil empleos en ese sector.
- Homologación y digitalización de trámites federales/estatales/municipales
Los proyectos se ejecutarán bajo la Ley Nacional para la Eliminación de Trámites Burocráticos y el Modelo Nacional de Simplificación y Digitalización.
- Ventanilla Única de Comercio Exterior
Un solo punto de entrada con el Expediente Único, integrando trámites de la Secretaría de Economía (SE), el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM); y dotando de trazabilidad al proceso, para reducir duplicidades.
- Reducción de trámites en Cofepris
Se reduce significativamente la carga regulatoria al pasar de 340 a 125 requisitos (50% menos) y se acorta el tiempo de respuesta de 100 a 24 días (76% menos). Esta medida busca agilizar la aprobación de medicamentos, insumos y dispositivos médicos, lo que representa un avance importante para fortalecer la industria farmacéutica.
- Acompañamiento de la Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno
Esta dependencia dará acompañamiento a todos los compromisos y proyectos anunciados en el marco del Plan México. La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) pasará de la SHCP a sectorizarse en la Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno, lo cual puede debilitar su eficacia a pesar de que el objetivo sea fortalecer su función administrativa.
En ese tenor, en esta actualización de las acciones del Plan México, identificamos 6 fortalezas, 6 retos y 7 oportunidades en las acciones anunciadas.
6 fortalezas del Plan para incentivar la inversión
- Se reconoce que el principal freno al crecimiento económico del país es la baja inversión, tanto pública como privada.
- Las medidas representan una respuesta directa a uno de los problemas estructurales más graves: el exceso de trámites y burocracia, que genera altos costos de oportunidad y frena la ejecución de proyectos.
- Se promueve la colaboración mixta entre el sector público y el privado, con un énfasis en la generación de empleo y la inclusión regional. Esto envía una señal positiva a los inversionistas al mejorar la relación entre gobierno y empresas en un contexto de incertidumbre, tanto interna como externa, por el bajo crecimiento económico, la debilidad de la demanda interna y la revisión del T-MEC.
- Destaca el enfoque en digitalización, compromiso con resoluciones en plazos fijos y ventanillas únicas, lo que representa una mejora potencial importante en la facilidad para hacer negocios y en la certidumbre para los inversionistas.
- Existe un impulso a las energías renovables. La incorporación de inversión en energías limpias y la meta de aumentar la generación renovable envían una señal positiva para atraer capital en sectores clave para la descarbonización, al mismo tiempo que mejoran la competitividad del país
- Existe un impulso a las energías renovables. La incorporación de inversión en energías limpias y la meta de aumentar la generación renovable envían una señal positiva para atraer capital en sectores clave para la descarbonización, al mismo tiempo que mejoran la competitividad del país
6 retos del Plan para incentivar la inversión
- Pasar de los anuncios a resultados concretos en generación de empleo, atracción de inversión y crecimiento económico incluyente.
En la medición mensual, la Inversión Fija Bruta mantiene una tendencia a la baja desde su último máximo en julio de 2024, señal de profundo deterioro en el motor más importante del crecimiento económico.
- Un aspecto preocupante es el contexto económico actual, caracterizado por la debilidad de la inversión fija bruta, que acumula 18 meses consecutivos de caídas anuales, junto con un bajo crecimiento y una percepción de incertidumbre doméstica por la implementación de la reforma al Poder Judicial y los cambios en organismos de competencia y acceso a la información.
Muestra del clima de incertidumbre que permea, es que solo 2% de los encuestados por el Banco de México en abril consideraron que la actualidad es un buen momento para invertir en México, pero más de la mitad respondieron no estar seguros.
- Persisten riesgos regulatorios importantes en sectores clave. En energía y en materia de competencia económica, los cambios recientes en las reglas e instituciones continúan generando cautela entre inversionistas nacionales y extranjeros.
Según la encuesta mensual del Banco de México, el último periodo donde más de la mitad de las personas encuestadas consideró que el clima de negocios mejoraría fue en agosto de 2021. En 2024 predominó el pesimismo y desde 2025 la opción preponderante es que el clima de negocios permanecerá igual.
- Estas medidas no fortalecen plenamente el Estado de derecho. La certidumbre para invertir no depende únicamente de reducir trámites, sino de garantizar seguridad pública y jurídica, el cumplimiento de contratos y estabilidad institucional a mediano y largo plazo.
En este sentido, la creación del Comité de Inversiones, encabezado desde la Oficina Presidencial e integrado por secretarios de Estado, otorga amplia discrecionalidad al Ejecutivo para seleccionar proyectos y priorizar inversionistas. Esto genera riesgos de opacidad y arbitrariedad, especialmente en la aprobación de constancias para grandes proyectos en tan solo 30 días.
- En términos de la generación de energía, el marco legal relativo a la prevalencia del Estado en la generación de energía y a pesar de contar con una planeación vinculante, limita la agilidad para invertir, ya que las convocatorias están sujetas a regiones, proyectos y temporalidades específicas. Dada su poca flexibilidad, estas condiciones limitan la participación privada y ralentizan la generación de energía que el país necesita para producir y crecer.
- Las acciones anunciadas no resuelven todos los cuellos de botella del país, como la seguridad pública, la infraestructura de fondo y la disponibilidad de talento y mano de obra calificada. Sin un aumento sostenido en la inversión en infraestructura, que viene de la mano de una mayor recaudación, que a su vez demanda ampliar la base gravable e incrementar el dinamismo económico, el impacto de facilitar la inversión privada podría ser limitado.
7 oportunidades para detonar la inversión y el crecimiento
- Una de las principales oportunidades es que el Plan de Infraestructura podría aportar hasta 0.9 por ciento de crecimiento sostenido adicional al PIB si se ejecuta de forma completa; siempre y cuando se demuestre su efecto multiplicador en la economía, según estimaciones de Eduardo Ozuna de BBVA.
- Si se implementan correctamente, estas medidas podrían atraer inversión extranjera directa (IED) significativa, especialmente en manufactura avanzada y nearshoring. Esto fortalecería la integración regional bajo el T-MEC, ya que la simplificación de trámites y una mayor certidumbre mejorarían la posición de México en las cadenas de valor estratégicas justo antes de la revisión del tratado.
En el primer trimestre de 2026, las exportaciones mexicanas representaron el 16.9% de todas las importaciones en Estados Unidos. Este porcentaje es 3.1 puntos porcentuales mayor al observado al mismo trimestre del año anterior y la mayor proporción alcanzada en un primer trimestre desde que se tiene registro.
- Existe la posibilidad de elevar la inversión como porcentaje del PIB hacia las metas del Plan México (25% o más para 2026). La inversión mixta en infraestructura permitiría aprovechar un mayor involucramiento del sector privado en proyectos estratégicos, ayudando a complementar las restricciones fiscales y a acelerar obras clave para la competitividad del país.
- Una de las principales oportunidades en el sector energético es desarrollar proyectos de inversión mixta para el almacenamiento de gas natural, indispensable para la generación de energía eléctrica. Asimismo, se abre la posibilidad de avanzar en la construcción y modernización de gasoductos que fortalezcan la integración vertical de los procesos productivos en Norteamérica.
- La creación de una Base de Datos Nacional de proyectos de inversión e infraestructura permitiría trazabilidad completa, seguimiento en tiempo real, mejor planeación estratégica y mayor transparencia. Esto facilitaría a inversionistas nacionales y extranjeros el acceso a información confiable sobre métricas, indicadores y estatus de los proyectos, fortaleciendo así la certidumbre.
- Un mayor flujo de inversión productiva se traduciría en la generación de empleos de calidad y alto valor agregado, contribuyendo a la reducción de la pobreza a través de mayor formalización laboral y mejores salarios en sectores estratégicos, así como a la recuperación de la productividad.
- Finalmente, otra oportunidad relevante es el desarrollo de la industria farmacéutica en Norteamérica. Un primer paso es el anuncio de la simplificación de trámites de COFEPRIS. En la revisión del T-MEC se abre la posibilidad de trabajar hacia certificaciones válidas en los tres países de Norteamérica, cuando COFEPRIS (México), FDA (EUA) y Health Canada certifiquen que un medicamento sea válido en la región. Esta acción contribuirá al desarrollo de la industria farmacéutica y de dispositivos médicos, mitigando la dependencia de países asiáticos.
El éxito de estas medidas dependerá de la implementación ágil, transparente y con seguimiento (digitalización total, capacitación a funcionarios y métricas claras de resultados). Para maximizar su impacto, será necesario complementar con fortalecimiento del Estado de derecho, inversión en capital humano y evaluación independiente continua.
FUENTE: MEXICO COMO VAMOS